Puoluekokousaloite: Kuntien rakenteellinen rangaistus työkyvyttömistä pitkäaikaistyöttömistä on lopetettava
Tämä on Helsingin Edistyskokoomuksen aloite Kansallinen Kokoomus rp:n varsinaiseen puoluekokoukseen Jyväskylässä 5.–7.6.2026. Lisätietoa puoluekokouksesta täällä.
———-
Työllisyyspalveluiden siirtäminen kunnille perustui oikeaan ajatukseen: kunnilla tulee olla kannustin edistää työllisyyttä ja mahdollisuus vaikuttaa siihen. Tämä lähtökohta toimii niiden työnhakijoiden kohdalla, joiden työllistyminen on realistista.
Nykyjärjestelmässä on kuitenkin vakava sokea piste. Osa pitkäaikaistyöttömistä on tosiasiallisesti työkyvyttömiä tai heidän työkykynsä on niin merkittävästi alentunut, ettei työllistyminen avoimille työmarkkinoille ole realistista ilman terveydenhuollon, kuntoutuksen tai eläkejärjestelmän ratkaisuja. Silti he ovat työttömyysjärjestelmässä, ja kunnat maksavat kasvavaa rahoitusosuutta heidän etuuksistaan. Tämä on väärä ratkaisu sekä ihmiselle että julkiselle taloudelle.
Tämä on väärin kolmella tavalla. Ensinnäkin se sitoo kuntien resursseja passiivisiin maksuihin sen sijaan, että varat käytettäisiin niiden työnhakijoiden palveluihin, joiden työllistymiseen kunta voi aidosti vaikuttaa. Toiseksi se pitää ihmisiä väärällä etuudella ja usein liian pitkään tilanteessa, joka vaatisi muuta kuin työnhakuprosessia. Kolmanneksi se vääristää työmarkkinatilastoja ja kuntien työllisyysmittareita, koska osa henkilöistä näkyy työttöminä, vaikka heidän tilanteensa kuuluu tosiasiallisesti työvoiman ulkopuolelle työkyvyn olennaisen alenemisen vuoksi. Oikea arviointi parantaisi yhtä aikaa ihmisten palvelupolkua, kuntien kannustimia ja työllisyyttä kuvaavien tunnuslukujen osuvuutta.
Kuntaa ei tule rangaista ongelmasta, jonka ratkaisemiseen sillä ei ole riittäviä toimivaltuuksia eikä oikeita välineitä. Kokoomuksen linjan mukaisesti vastuun ja toimivallan on kuljettava yhdessä. Jos kunnille annetaan vastuu, niille on annettava myös realistinen mahdollisuus vaikuttaa tilanteeseen.
Edellä mainitun perusteella Helsingin Edistyskokoomus esittää, että
hyväksyessään aloitteen puoluekokous velvoittaa puoluehallitusta sekä kehottaa eduskuntaryhmää edistämään seuraavia uudistuksia:
Kunnille ja työllisyysalueille turvataan toimivat välineet käynnistää yhdessä hyvinvointialueiden kanssa nopeutettu työkyvyn arviointi silloin, kun pitkäaikaistyöttömän työllistyminen ei ole realistista ilman terveydenhuollon, kuntoutuksen tai eläkeselvittelyn ratkaisuja.
Kuntien rahoitusosuus työttömyysetuuksista keskeytetään tai sitä olennaisesti kevennetään siltä ajalta, kun henkilön työkyvyn arviointi, kuntoutusselvittely tai eläkeselvittely on virallisesti käynnissä.